在全球齊力為邁向生態都市、健康城市而努力的今天，營建署自95年度起推動「既有市區道路景觀與人行環境改善計畫」，希望藉由工程改造，合理的重新配置市區道路斷面、更新市區道路空間及使用機能，建立通暢及舒適的人行空間，並且配合行政院推動「節能減碳」政策及「人本交通推動方案」。

後續計畫期望於現有交通建設技術基礎上倡導行人用路權益與交通運具間彼此尊重之觀念，並以「以人為本」及「節能減碳」政策思維，提升人行道、植栽綠帶、自行車道於道路建設之比重，以創造都市環境中另一種「生活氛圍」，以促使民眾廣用步行、自行車等低污染的綠色運輸，以達成永續發展、節能減碳及建構綠色交通網之國家政策願景並符合今世代與未來世代的永續發展目標。

配合大眾運輸之開通與未來周邊商業區、學區及住宅區之發展與基地之串連，期望藉由本案推動人行環境改善，建構包含人行道與自行車道等完整具連貫性之通勤及日常休憩使用的綠色交通網絡以串連公共空間，提供工作、上學及一般居民休閒運動，推展休閒運動、通勤與通學步道之佈設，打造環繞虎尾鎮及北港鎮中心觀光廊道，銜接重要觀光景點，串連周邊觀光遊程網絡，帶起市鎮道路人本友善環境的再造機會，並逐段提出路網環境改善實質計畫，作為後續區內推動人本空間之示範案例。

「宜居城市」是指經濟、社會、文化、環境協調發展，居住環境良好，能夠滿足居民物質和精神生活需求，適宜人類工作、生活和居住的城市。宜居城市有宏觀、中觀、微觀三個層面的含意。從宏觀層面來看，宜居城市應該具備良好的城市大環境，包括自然生態環境、社會人文環境、人工建築設施環境在內，是一個複雜的廣大系統；從中觀層面來看，宜居城市應該具備規劃設計合理、生活設施齊全、環境優美、和諧親切的社區環境；微觀層面來看，宜居城市應該具備單體建築内部良好的居室環境，包括居住面積適宜、房屋結構合理、衛生設施先進，以及良好的通風、採光、隔音等功效。

虎尾及北港為目前雲林縣人口數最多之鄉鎮，也是重點機關設置之處，隨著人口的成長與都市建設與擴張，建構屬於虎尾及北港的未來藍圖甚為重要，包含休閒、水域環境、交通、產業、福利及生活品質。其所呼應的即是宜居城市的宏觀、中觀、微觀的三大層面。

本計畫即在於打造一處良好城市大環境的基底，以建構對「人」友善的人本環境與人本交通開始，逐步勾勒屬於在地的生活紋理，進而推向「宜居城市」的目標，創造屬於虎尾及北港在地的特色人本環境。

本計畫執行能尊重社區民眾的自主性，藉由串連社區資源，完備社區以人為本之街道機能，並輔導各社區居民對自然人文資源守護觀念，建構屬於虎尾鎮與北港鎮結合大眾運輸系統、自行車、步道的綠色路網，打造友善的環境資源守護網：

一、建構友善人本交通系統

檢視市鎮核心區整體人行步道之現況使用情形，建構主要亮點公共空間的串連友善人行綠網，提出以人為本的道路使用觀念及無障礙空間的設計原則，提供安全便利的街道空間。

二、推動綠色路網導向的生活

加強並且提升通學、通勤及休閒等生活機能，並串連市鎮的綠地空間，以營造一處能讓社區生活與街道空間共存共榮的優質景觀空間為首要目標，進而奠定永續生態概念之基礎，推動綠色交通工具使用（自行車、徒步），建立永續綠色生活新方式。

三、減量設計美化市容

藉由廊道空間規劃設計，將雜亂景觀及過多設施物加以整頓，並藉由在地設計語彙強化虎尾地方意象，豐富市區之生活空間並突顯地方人文特色，增加地方認同感。

四、強化在地文化凝聚地方意識

強化地方性的社區參與，串連宗教歷史建物區、生活住宅學區、糖廠、學區等市鎮內主要生活圈區，凝聚在地居民的情感與共識，並提出共同維護的管理機制，一同維護在地鄉土文化與地方產業演變的歷史軌跡及都市紋理，共同提升生活品質。

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