提升道路品質-亮點計畫專區

近年來，永續發展、綠色交通、大眾運輸導向發展等概念已成為全球都市發展趨勢，透過強調人性化之都市空間與運輸環境，同時在注重運輸系統發展效率之餘，也須兼顧環境的負荷與民眾的安全。

而我國目前以機動車輛為主的交通規劃及建設方向，實有必要轉變成以人為本的交通系統管理（TSM）理念，未來在建設道路等，皆應以「人本為取向」，因此營建署積極推動「市區道路人本環境建設計畫」，建立以人為本之優質生活環境，擴增人行活動空間、改善無障礙環境及連結建構市區自行車道，並形塑保有當地生態景觀、地區文化特色之生態都市。

老眷村激發屏東新脈動

本計畫以屏東市中心西側有占地約6公頃的日遺軍官宿舍群新設周邊人環境為主軸，並以計畫其文化內涵，扮演地區發展的發動機，帶動屏東歷史都心發展。以眷村的形式分布及其文化地景的累積和變遷，並藉由人行環境之改善串連眷村歷史空間的故事，一方面有時空轉化研究之價值，另一方面又有對應城鄉發展、文化邂逅過程，生產著空間形式和社會型態的共構旅程的沉澱。將這些眷村的文化地景蘊藏著台灣晚近半世紀特定族群發展的旅程、人和事件的記憶、生活方式、物質文化和價值觀，在眷村文化及其所著落的空間形式、地景樣貌形式，均為台灣歷史珍貴的文化資產和環境資源。

本計畫名稱為「漫步阿猴城-眷村周邊綠網串聯計畫」，我們希望透過城市資源盤點，將這些具有文化意義的歷史地景元素及綠帶串聯。從火車站出發以線性的空間設計手法，利用鋪面指引，自然的引導民眾走訪各景點，深入認識屏東的歷史紋理，體驗這獨特的都市魅力。

工程效益

藉由本案分期分區的規劃設計，透過眷村與都市人行空間之改善，構築眷村意象及連結商業活動之慢活徒步空間之典範。並藉由可及環境改善、提升道路景觀品質以及整體環境機能帶動居民及遊客活化區域生活。

增加休閒機能，銜接屏東縣單車鐵道整體路網長度，增加與各單位自行車道系統之銜接點，結合車站運輸系統。通勤通學串聯學校，增加通勤通學自行車道長度規劃自行車停車空間。新植植栽美化橋下景觀，綠化裸露地表淨化空氣，減低碳排量。

期望經由本案之執行不僅可以強化屏東未來的觀光發展，更帶動周邊生活環境與居民的互動。

工程範圍

以眷村為核心，優化既有人行道，使其區域更加完整。

圖1 計畫範圍圖

二、本計畫分案說明：

圖2 本計畫分案說明

工程背景─改善前

一、資源盤點

(一)周邊景觀資源盤點

圖3 屏東景點位置圖

(二)公園資源

圖4 公園綠帶位置圖

(三)交通網絡

圖5 交通網絡圖

二、現況調查

(一)勝利、得勝、崇仁眷村現況調查

圖6 勝利、得勝眷村現況調查

圖7 崇仁眷村現況調查

計畫內容

以創造舒適宜人的人行空間為目標，提供高品質的道路景觀環境，本計畫擬定下列目標：

1. 串聯區域人行道形成完整網絡，連結都市內主要集結空間。

2. 改善目前道路空間景觀，建構舒適、便利、安全的人行環境。

3. 經視覺及鋪面設計，減緩車輛通行速度，提升沿途住家日常居家安全。

4. 拉近社區與遊客距離，提高親和力。

5. 營造藝文與休閒環境，形塑健康城市形象。

工程標的

一、整體規劃設計構想

(一)步行城市(walkable city)

圖8 美國波士頓Freedom Trail路線圖

現代國際城市治理的新趨勢，是讓民眾找回原來屬於生活的街道的尺度，過去各國急於取消人行環境及綠帶，雖帶給車行更加便利，車速提升，同時也增加城市居民交通的風險性，關鍵課題，到底屏東的未來是要一個適宜步行城市，改造街道帶來更多觀光客，還是要一個步行不便的城市。屏東步行城市建構，有賴這城市重要的人文地景（眷村）與散佈各處歷史景點為基礎，將一條趣味性的紅磚線(RAD LINE)，植入步行環境中，以友善步行城市的角度重新串聯，建構屏東特有都市紋理，催化國際觀光潛力。

1.重要構想如下：

(1)勝利路、博愛路新闢人行步道。

(2)勝利、得勝、崇仁各眷村區外環步道以及中山路人行環境優化，包括紅磚鋪設、設施遷移、共桿綠化等等。

(3)勝利路串聯萬年溪沿岸步道。

(4)得勝多功能廣場新設。

(5)仁愛路新闢人行步道。

圖9 整體路線規劃構想圖

2.成功路人行道新作及萬年溪人行道燈光改善

(1)成功路人行道新作：此段道路主要串聯勝利新村屏東青創聚落與崇仁新村，為眷村文化串聯路線。

(2)萬年溪（牛稠溪橋～勝利橋）人行道燈光改善

本段照明系統改善南至牛稠溪橋，北至勝利橋。藉由照明系統的改善，提高夜間用路人的安全，形塑都市街道空間不同時段的視覺感受。

(3)既有管線下地工程（含AC復原）

3.勝利路、博愛路新闢人行步道單元

(1)勝利路：全線無人行環境，寬度約15M保留汽、機車道（含公共設施帶、停車格位）

4.眷村單元（敘事街區）

(1)勝利單元：眷村外圍建立人行步道空間，主要特色街道─青島街，改以假日徒步區形式管制車輛通行。眷村內部巷弄做為寧靜巷，以徒步區為概念，禁止車輛進入。

(2)崇仁單元：包括寧靜巷觀念導入，既有人行道寬度不足部分利用水溝抬升拓寬至1.5M。

(3)中山路人行環境改善：局部新設綠帶增加人行空間品質，做為串聯兩處眷村區的中軸，置入導引紅磚。

5.得勝多功能廣場

緊鄰勝利眷村，此區域定位為多功能廣場。

6.空翔多功能廣場

勝利路以北眷村空間，重新規劃內部動線，配置上保留彈性以利相關單位後續使用。

圖10 單元位置圖

二、成功路人行道新作及萬年溪人行道燈光改善

(一)成功路人行道新作：

成功路段人行道北至勝利路，南至成功路163巷，全長約0.56公里，因西側私人住宅戶數較少，遂以西側作為人行道的優先施作位置。此段道路主要串聯勝利新村、屏東青創聚落與崇仁新村，為眷村文化串聯路線。

(二)萬年溪（牛稠溪橋～勝利橋）人行道燈光改善工程

本段照明系統改善南至牛稠溪橋，北至勝利橋。藉由照明系統的改善，提高夜間用路人的安全，形塑都市街道空間不同時段的視覺感受。

(三)既有管線下地工程（含AC復原）：

得勝、勝利、崇仁眷村、成功路（勝利路～中山路段）、台27（自由路～自由路段）、勝利路（博愛路～仁愛路段）、中山路（自由路～火車站前）、光復路（建民路～復興路段）、自由路（勝利東路～建國路段）、建南路。

圖11 說明圖

三、勝利路規劃設計構想

型式一：民宅處（新設雙側人行道，含公共設施帶）

圖12 勝利路型式一 平、斷面配置圖

型式二：眷村處（新設雙側人行道，含公共設施）

圖13 勝利路型式二 平、斷面配置圖

型式三：眷村處（新設雙側人行道，含公共設施帶及停車格）

圖14 勝利路、博愛路型式三平、斷面配置圖

型式四：眷村處（既有單側人行道）

圖15 眷村區單側人行道型式四 平、斷面配置圖

四、勝利、得勝、崇仁眷村規劃設計構想

(一)勝利、得勝眷村

圖16 勝利、得勝眷村路線分析圖

圖17 勝利、得勝眷村平面配置圖

(二)崇仁眷村

圖18 崇仁眷村路線分析圖

圖19 崇仁眷村平面配置圖

五、植栽計畫

為配合屏東縣炎熱的氣候，以及綠美化道路之考量，植栽選種多為耐熱種，並以高層喬木，底層灌叢方式選配。

選種原則：

1.喬木需防風、耐旱，生長快速之原生種

2.樹型優美且開花

3.灌木主要以粗放式管理設計選種

4.草地種植可減少修剪維護之灌叢品種

圖20 喬木種植加設呼吸管

圖21 灌木種植示意照片

圖22 植栽選種建議

細數屏東這座城市中的歷史景點、綠帶，從交通樞紐的火車站、歷史文化的眷村區，再到萬年溪的人行步道，在計畫中除了打造出迴圈式人行環境外，也期待能藉此整合資源，使原先破碎的路線形成更完整的路網。

完工成果照

工程宣導影片

　　(一)屏東縣亮點計畫-漫步阿猴城-眷村周邊綠網串連計畫

 

成果連結

　　(一)屏東縣亮點評比初評簡報 (請另存新檔)。

　　(二)屏東縣亮點實地評比會議簡報 (請另存新檔)。

施工前後對比照

1. 崇仁中山

2. 勝利眷村

3. 勝利路